김수흥 의원, “현금 여력 없는 고령자 위한 종부세법 개정안 대표발의”
- 만 60세 이상 1가구 1주택 실거주자에 한해 종부세 납부유예 조건부 허용
- 소정의 납부유예 수수료 징수 – 특례의 남용을 막는 동시에 납세자에 선택권 부여
더불어민주당 김수흥 의원(익산갑지역구, 기획재정위)이 13일 현금 수입이 미미한 실거주 고령자에게 납부유예를 조건부 허용하는 「종합부동산세법 일부개정법률안」을 대표발의했다.
최근 공시지가 급등으로 인해 아파트 등 주택 보유세 부담이 급격히 증가함에 따라 일정한 소득원이 없는 은퇴 고령자들의 세금 납부에 어려움이 크다는 지적이 잇따르고 있다. 김수흥 의원은 현정부의 부동산 정책의 일관성을 훼손하지 않으면서도 은퇴 종부세 대상자들의 고충을 해소할 수 있는 방안을 담아 이번에 개정안을 낸 것이다.
김수흥 의원실에 따르면, 만 60세 이상 주택분 종부세 납부 대상자는 2019년 기준 20만 명이 넘는다. 2021년 국세청 통계는 집계 전이나, 올해 공시지가 상승에 따라 대상자는 더 늘어날 것으로 전망된다. 정기적인 수입이 끊긴 상태에서는 몇 십만원 조차도 큰 부담이 될 수 있는데, 양도·상속·증여와 같이 납부 여력이 발생하는 시점에 일괄 납부하게 되면 은퇴자들은 큰 부담을 덜게 된다. 김수흥 의원안이 이미 발의된 유사 내용의 종부세법 개정안과 다른 점은, 납부 시점까지 일정 수준의 납부유예 수수료를 내도록 하여 법의 근본 취지를 악용하지 않도록 하면서 대상자들에게 선택권을 부여하는 기제를 포함하고 있는 점이다. 또한, 연소득에 제한을 두어 자산소득이나 근로소득이 일정 수준 이상 발생하는 고령자에 대해서는 이 특례가 남용되지 않도록 하고 있다.
김수흥 의원은 “더불어민주당 부동산특별위원회가 다양한 안을 검토하고 있는데, 본 개정안이 함께 논의되어 납세자들의 상황을 두루 반영하는 계기가 되길 바란다”며, “1가구 1주택 실거주자로서 근로소득이나 자산소득이 발생하지 않는 고령자에게 납부 시기에 대한 선택권을 부여함으로써 과도한 세부담을 분산해 조금이나마 안락한 노후를 보내시는 데 기여하길 희망한다”고 밝혔다.
고령자 대상 종합부동산세 완화 與 의원 발의안 현황
발의 의원
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발의일
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주요 내용
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김수흥 의원
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2021년
5월 13일
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1가구 1주택 고령자 대상 종부세 납부유예 조항 신설 (만 60세 이상 실거주자 대상, 부부합산 연소득 3천만원 이하, 납부 유예 수수료 부과)
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이용우 의원
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2020년 12월 3일
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1가구 1주택 고령자 대상 종부세 과세이연 조항 신설 (만 60세 이상 실거주자 대상)
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정일영 의원
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2020년 10월 20일
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1가구 1주택 고령자 대상 종부세 과세이연 조항 신설 (만 60세 이상 실거주자 대상, 과세표준 3억원 이하)
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김진애 의원
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2020년
7월 9일
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1가구 1주택 고령자 대상 종부세 납부 유예 조항 신설 (만 65세 이상 실거주자 대상, 과세표준 6억원 이하, 소득인정액 및 실거주기간 요건 부여)
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유영재 기자